Tejiendo Consensos: Transformación Digital con Equidad

XIX Reunión Anual de gobierno digital

Guatemala, 28 y 29 de octubre, 2025
La XIX Reunión Anual de Red Gealc, se realizó los días 28 y 29 de octubre de 2025 en Antigua, Guatemala. En esta página podrá consultar agenda y participantes, en tanto que en la pestaña de noticias encontrará, los documentos aprobados y ponencias, entre otros materiales. El día 27 se desarrollaron la actividades conexas.

Atajos

Vea aquí las presentaciones del evento.

Vea aquí los documentos aprobados durante el evento.

Esta decimonovena Reunión Anual de la Red Interamericana de Gobierno Digital (Red GEALC), puso en común las acciones regionales de transformación digital con equidad, en la dinámica de tejer consensos de gobernanza. Dialogó, al mismo tiempo, con las mejores prácticas globales en la materia.

Fue la ocasión, además, de presentar los resultados iniciales del Consorcio Ciudadano Digital Regional, que impulsa la implementación de un bróker de identidad digital para los países de América Latina y el Caribe, que permita tener las condiciones técnicas para los servicios digitales transfronterizos, sumándose a la lista de listas de firma digital entre países. Analizamos también aspectos centrales de la transformación digital, desde la ciberseguridad hasta la inteligencia artificial.

Con la perspectiva de una nueva Cumbre de las Américas, a realizarse en República Dominicana el año próximo, esta Reunion Anual de Red GEALC dio continuidad a nuestra ministerial del año pasado, como preparación de los insumos en transformación digital para las discusiones que mantendrán las y los jefes de Estado y de gobierno. Se avanzó, de ese modo, en la implementación de los compromisos del Programa Regional para la Transformación digital aprobado en la novena Cumbre de las Américas (Los Ángeles, 2022). Al mismo tiempo, se puso dicho intercambio ministerial en sintonía con los compromisos de transformación digital del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), entidad para la cual la Red GEALC forma parte de su esquema de Diálogos regionales de políticas públicas.

GUATEMALA

La sede de nuestra reunión anual es en Antigua, en el altiplano central de Guatemala, cuyo casco histórico es Patrimonio Mundial de la Humanidad según la UNESCO. Esto brinda la oportunidad de llevar adelante las sesiones de trabajo en un marco preparado para la recepción de visitantes, y en un país que está abocado al impulso de consensos donde la equidad resulta un componente central.
La ciudad recibió las delegaciones desde el domingo 26, ya que el lunes 27 de octubre se realizó una jornada de actividades conexas, con los ejes temáticos de los grupos de trabajo, dirigido al ecosistema nacional de gobernanza digital, con la participación de expertos internacionales y de las delegaciones invitadas, con mesas de trabajo, espacios de innovación y tracks temáticos.

Agenda

Programa del evento, tanto de la Reunión Anual de Red Gealc como de las actividades conexas del día previo.

Trabajo plenario


08:00 – 08:30 – Ingreso de las delegaciones


08:30 – 09:00 – Mesa de apertura

  • Wendy Miranda, Comisionada Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico de Guatemala.
  • Sebastián E. Kraljevich, Secretario para el Fortalecimiento de la Democracia, Organización de los Estados Americanos (OEA).
  • Paula Acosta, Jefe de División, División de Capacidad Institucional del Estado, Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
  • Sun Kyung KIM, Directora Adjunta, Digital Government Cooperation Division, Ministry of the Interior and Safety (MOIS), República de Corea.
  • José Inostroza, Presidente de Red Gealc y Secretario de Gobierno Digital de Chile.

9:00 a 10:15 – Ciudadano Digital Regional: Presentación de los países

  • Juan Pablo García, Director de Identidad Digital, AGESIC (Uruguay).
  • Hudson Vinicius Mesquita, Director de Identidad Digital, Secretaría de Gobierno Digital (Brasil).
  • Natalia Bahamonde, Coordinadora de Identidad Digital, Secretaría de gobierno digital (Chile) (por video).
  • Luz Angela Montaña Rivera, Grupo Interno de Trabajo de Servicios Ciudadanos Digitales, MINTIC (Colombia).
  • Modera: Javier Barreiro, Gerente de Proyecto, consultor de Red Gealc.

10:15 a 11:15 – Ciudadano Digital Regional: Consorcio de organismos

  • Aura Cifuentes, Fellow, Investments Team, Co-Develop.
  • Yolanda Martínez, Practice Manager, Digital, Latin America and Caribbean, World Bank.
  • Mike Mora, Especialista Senior, Departamento para la Gestión Pública Efectiva, OEA.
  • Miguel Porrúa, Coordinador del Clúster Digital, BID.
  • Moderador: Roberto López, Gerente, Red Gealc.

11:15 a 11:30 – Foto de familia.


11.30 a 12:00 – Pausa para el café


12:00 a 13:00 – Aspectos claves de la transformación digital

  • Datos, Sara Fratti, Manager de Alianzas Estratégicas, Iniciativa Latinoamericana por los Datos Abiertos (ILDA).
  • Bárbara Ubaldi, Senior Director for AI and Government Innovation, Tony Blair Institute for Global Change.
  • Ciberseguridad. Mabel Amaya, Especialista de CICTE/OEA.
  • Modera: Reyson Lizardo, Director de Transformación Digital, Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y la Comunicación (OGTIC).

13:00 a 14:30 – Pausa del mediodía


14:30 a 15:15 – Situación de la equidad digital en la región

  • Servicios públicos digitales y el reto de la equidad, Miguel Porrúa, Coordinador del Clúster Digital, BID.
  • Equidad y pueblos originarios, David Osorio, Director de gobierno digital, Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico, Guatemala.
  • Equidad de género, Estefanía Capdeville, Directora de Proyectos Especiales y Cooperación Global, Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones del gobierno federal, México.
  • Modera: Margarita Rojas, Directora General de Inclusión Digital y TIC en la Educación, Mitic, Paraguay.

15:15 a 16:00 – República de Corea: Buenas prácticas de un país líder en gobierno digital

  • Sun Kyung KIM, Directora Adjunta, Digital Government Cooperation Division, Ministry of the Interior and Safety (MOIS), República de Corea.
  • Dr. Sungwon Choi, Director, Centro de Cooperación en Gobierno Digital Corea-Honduras
  • Modera: Lucy Uron, Directora de Gobierno Digital, MinTIC (Colombia) .

16.00 a 16:30 – Pausa para el café


16:30 a 17:30 – Panorama internacional

  • Manuel Aguilera, Líder regional para América Latina y el Caribe de  CDPI.
  • Carlos Vargas Álvarez del Castillo, Representante en América Latina, e-Governance Academy (eGA), Estonia.
  • Programa 50in5. Inshan Meahjohn, CEO, igovTT, Trinidad y Tobago.
  • Arturo Muente, Especialista líder – Modernización del Estado , BID
  • Modera: Mark Boyce, CEO, GovTech, Barbados .

17:30 a 17:45 – Cierre del día


18:45 a 21:00 Cena cultural (por invitación)


 


9:00 a 10:00 – Panorama de gobierno digital en América Central y del Norte

  • Costa Rica, Diego Leiva, Director de Gobernanza Digital, MICITT.
  • El Salvador, Denis Pocasangre, Subsecretario de Innovación, Presidencia de la República.
  • Guatemala, David Osorio, Director de Gobierno Electrónico, Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico.
  • Honduras, Dirección de Gestión por Resultados.
  • México, Estefanía Capdeville, Directora de Proyectos Especiales y Cooperación Global, Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones del Gobierno Federal.
  • Panamá, Adolfo Fábrega, Administrador General, Autoridad para la Innovación Gubernamental (AIG).
  • República Dominicana, Reyson Lizardo, Director de Transformación Digital, Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y la Comunicación (OGTIC).

10:00 a 10:40 – Panorama de gobierno digital en Mercosur

  • Argentina, Emiliano Villa, Director ONTI, Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología.
  • Brasil, Hudson Vinicius Mesquita, Director de Identidad Digital, Secretaría de Gobierno Digital (Brasil).
  • Paraguay, Margarita Rojas, Directora General de Inclusión Digital y TIC en la Educación, Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC).
  • Uruguay, Daniel Mordecki, Director Ejecutivo, Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (AGESIC).

10:40 a 11:00 – Pausa para el café


11:00 a 11:20 – República de Corea: Buenas prácticas de un país líder en gobierno digital (parte II)

  • Sun Kyung KIM, Directora Adjunta, Digital Government Cooperation Division, Ministry of the Interior and Safety (MOIS), República de Corea.

 


11:20 a 12:20 – Panorama de gobierno digital en el Caribe

  • Antigua y Barbuda, Desiree Zachariah, Manager of Business and Data Analytics, Ministry of ICTs, Utilities & Energy.
  • Barbados, Mark Boyce, CEO, GovTech.
  • Jamaica, Anika C. D. Shuttleworth, Chief Executive Officer (Acting), egov Jamaica Ltd.
  • Suriname, Brahiem Doekhie, General Policy Advisor, E‑Government Unit.
  • Trinidad y Tobago, Inshan Meahjohn, CEO, igovTT.

12:20 a 13:00 – Panorama de gobierno digital en la Región Andina

  • Bolivia, Vladimir Terán Gutiérrez, Director General Ejecutivo, AGETIC.
  • Chile, José Inostroza Lara, Secretario de Gobierno Digital, Ministerio de Hacienda.
  • Colombia, Lucy Uron, Directora de Gobierno Digital, MinTIC.
  • Perú, Jaime Honores Coronado, Secretario de Gobierno y Transformación Digital, PCM.

13:00 a 14:30 – Pausa del mediodía.


14:45 a 16:00 – Asamblea Anual de Red Gealc

  • Reporte de ejecución de Plan de Trabajo 2025.
  • Plan de trabajo 2026.
  • Declaración de Antigua, Guatemala.
  • Elección de las autoridades de Red Gealc para el año 2026.

16:00 a 16:30 – Pausa para el café


16:30 a 17:00 – Mesa de cierre

  • Autoridad de Guatemala.
  • Autoridad del BID.
  • Autoridad de OEA.
  • País presidente de Red Gealc 2026.


27 de octubre de 2025 – Encuentro Internacional de Gobierno Digital y Grupos de Trabajo de Red Gealc
Salón Landívar –: Diálogos hacia la Transformación Digital

___________________________________________________________________________

08:00 – 09:00 Registro 


09:00 – 09:30 Bienvenida

  • Sesión de Apertura – Encuentro Regional de Gobierno Digital
  • Video de Bienvenida y seguridad
  • Palabras de Bienvenida
  • Autoridad del Gobierno de Guatemala  – Comisionada Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico – Wendy Miranda (país anfitrión): Mensaje de bienvenida y énfasis en el enfoque nacional “Tejiendo Consensos: Gobernanza Digital con Equidad”.
  • Mike Mora, Organización de los Estados Americanos (OEA).
  • Miguel Porrúa, Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

09:30– 09:55   Keynote Inspiracional “Transformación Digital en el Estado sin morir en el intento”

  • José Inostroza – Director de Secretaria de Gobierno Digital de Chile, Presidente de RedGealc
    Se abordarán los grandes desafíos y pilares de una arquitectura para avanzar hacia un cambio de modelo de gestión pública basado en el uso del conocimiento digital para entregar mejores servicios y mejores políticas públicas. Se abordarán patrones de problemas y aspectos de gobernanza.

10:00 – 10:45 | Panel: De estrategias a resultados – políticas digitales para la modernización del Estado, ¿Cómo el ciudadano se beneficia? , Estrategias Regionales
Presentar y analizar experiencias nacionales de implementación efectiva de agendas digitales.

  • Daniel Mordecki Director Ejecutivo AGESIC
  • Adolfo Fábrega Panamá, Administrador General Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG)
  • Reyson Lizardo , Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y Comunicación
  • Moderador: Carlos Vargas e-Governance Academy, Estonia

10:45 – 11:30 | Coffee Break AM


11:30 – 12:30 |Plataformas de Participación Ciudadana Digital, América Latina.
Los países de la región afrontan retos de para promover la participación ciudadana, lo que supone un reto para lograr consensos en políticas públicas que ayuden al desarrollo social de los países. Los países innovan con plataformas de participación ciudadana digital, lo que plantea una oportunidad de aprovechar la tecnología para acercar el gobierno al ciudadano.

  • David Osorio Can, Director de Gobierno Electrónico , Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico, Guatemala
  • ILDA ,
  • Jaime Alejandro Honores Coronado, Secretario de Gobierno y Transformación Digital, Perú.
  • Moderadora: Shabnam Sabetian, Especialista de Transformación Digital PNUD Guatemala

12:30 – 14:15 | Almuerzo (El evento no cubre alimentación)


14:15 – 14:45 | Presentación: Otros apoyos que han ayudado a Guatemala para su transformación digital. World Bank – Maribel Dalio, Especialista en Desarrollo Digital en World Bank


14:45 – 15:30 | Presentación de resultados del Diagnóstico de Panorama de la Inteligencia Artificial en Guatemala
Javier Brolo – Jefe de experimentación del laboratorio de aceleración PNUD Guatemala


15:30 – 16:00 | Presentación de Interoperabilidad
Presentado por: Carlos Vargas, E-Governance Academy Estonia


16:00 – 16:30 | Coffee Break PM


16:30 – 17:00 | Conversatorio de cierre – Encuentro Regional de Gobierno Digital
Tema central: Tejiendo Consensos: Gobernanza Digital con Equidad – reflexión y conclusión.
Wendy Miranda Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico – Representante de RedGealc.

 

___________________________________________________________________________

Salón Don Pedro – Gobernanza del Dato e Inteligencia Artificial / Ciberseguridad

___________________________________________________________________________

10:00 – 10:15  Apertura

  • Breve introducción a los objetivos y dinámica – Wendy Miranda Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico

10:15 – 10:45 | Soluciones innovadoras en Infraestructura Pública Digital con IA:
Ejemplos concretos donde el uso de IA ha mejorado la prestación de servicios

Participantes:

  • Sub-Secretario de análisis estratégico SEGEPLAN Guatemala Hugo Allan Garcia – Segeplan
  • Diego Leiva Director de Gobierno digital  MICITT Costa Rica
  • Moderador: Mike Mora Secretaría para el Fortalecimiento de la Democracia Organización de los Estados Americanos

___________________________________________________________________________

10:45 – 11:30 | Coffee Break AM

___________________________________________________________________________

11:30 – 12:30 | Presentación/Demostración: CKAN y Open Data Editor: Aplicando IA para mejorar los datos públicos
La presentación hará un recorrido práctico sobre casos de uso de cómo la Inteligencia Artificial puede impulsar el sector público en dos áreas claves del Gobierno Digital: el acceso a la información y la calidad de los datos. Se mostrarán aplicaciones de inteligencia artificial en  herramientas de software libre desarrolladas por la Open Knowledge Foundation: CKAN (la plataforma de portal de datos abiertos más usada en el mundo) y el Open Data Editor (una aplicación de escritorio para usuarios no técnicos que permite encontrar errores en datos tabulares).
Ponente Confirmado: OKNF – Patricio del Boca.

___________________________________________________________________________

12:45 – 14:15 | Almuerzo (El evento no cubre alimentación)

___________________________________________________________________________

TRACK DE TRABAJO CIBERSEGURIDAD

___________________________________________________________________________

14:15 – 15:00 | Conversatorio: Mujeres, poder digital y ciberseguridad – construyendo una perspectiva de género – Experiencias de liderazgo femenino en ciberseguridad.

  • Moderado: Paula Brenes – REDGEALC
  • INEES Guatemala
  • Margarita Rojas – Directora General de Inclusión Digital y TIC en la Educación Ministerio de Tecnología de la Información y comunicación – MITIC
  • Alexia Mabel Amaya – Oficial de Proyecto en la Sección de Ciberseguridad del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) de la Organización de los Estados Americanos (OEA)

15:00 – 16:00 | Panel storytelling:

Del incidente a la estrategia – lecciones aprendidas; casos de incidentes cibernéticos en Latinoamérica Responsable: Maribel Dalio – World Bank
Casos reales de vulneraciones y su impacto en políticas de seguridad

___________________________________________________________________________

16:00 – 16:30 | Coffee Break PM


___________________________________________________________________________

Salón Doña Beatriz – GRUPO DE TRABAJO SOFTWARE PÚBLICO E IPD

___________________________________________________________________________

10:00 – 12:45 |  Final de Reto CDPI (Centro para la Infraestructura Pública Digital), “Credenciales en Acción: Desafío Público de Innovación”

  • Introducción y contexto sobre credenciales verificables
  • Presentación de los proyectos finalistas – 75 minutos (25 minutos por proyecto)
  • Participación del público
  • Deliberación del jurado
  • Anuncio del proyecto ganador y cierre

12:45 – 14:00  Pausa


14:30 – 17:00  Construyendo Confianza por Diseño: Infraestructura Pública Digital en
América Latina y el Caribe

Facilitadores: Aura Cifuentes (Co-Develop), Enrique Crespo (PNUD), Francesco Stabilito (ODET).

  • Presentar y socializar el Marco Universal de Salvaguardas de la DPI con directores de gobierno digital de toda ALC, garantizando un entendimiento compartido.
  • Mapear colectivamente proyectos prioritarios en la región donde el marco podría aplicarse, identificando oportunidades concretas para ampliar el portafolio de Salvaguardas.

Participantes

Desiree Zachariah
Antigua y Barbuda
Desiree Zachariah
Manager of Business and Data Analytics
Ministry of ICTs, Utilities & Energy
Emiliano Villa
Argentina
Emiliano Villa
Director Nacional
Oficina Nacional de Tecnologías de la Información - Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, Jefatura de Gabinete de Ministros
Mark Boyce
Barbados
Mark Boyce
CEO
GovTech
Vladimir Terán Gutiérrez (TBC)
Bolivia
Vladimir Terán Gutiérrez (TBC)
Director General Ejecutivo
AGETIC
Hudson Vinicius Mesquita
Brasil
Hudson Vinicius Mesquita
Diretor de Identidad Digital
Secretaría de Gobierno Digital - Ministerio de Gestión e Innovación en los Servicios Públicos
José Inostroza Lara
Chile
José Inostroza Lara
Secretario de Gobierno Digital
Ministerio de Hacienda
Diego Leiva Alfaro
Costa Rica
Diego Leiva Alfaro
Director de Gobernanza Digital y Certificadores de Firma Digital
Micitt
Dennis Pocasangre
El Salvador
Dennis Pocasangre
Subsecretario de Innovación
Presidencia de la República
David Osorio
Guatemala
David Osorio
Director de Gobierno electrónico
Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico
Ivan Caballero
Honduras
Ivan Caballero
Dirección de Gestión por Resultados
Anika C. D. Shuttleworth	(TBC)
Jamaica
Anika C. D. Shuttleworth (TBC)
CEO (Acting)
egov Jamaica Ltd
Estefanía Capdeville Jiménez
México
Estefanía Capdeville Jiménez
Directora de Proyectos Especiales y Cooperación Global
Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones del gobierno federal
Adolfo Fábrega
Panamá
Adolfo Fábrega
Administrador General
Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental (AIG)
Margarita Rojas
Paraguay
Margarita Rojas
MITIC
Jaime Honores Coronado
Perú
Jaime Honores Coronado
Secretario de Gobierno y Transformación Digital
Presidencia del Consejo de Ministros
Reyson Lizardo
República Dominicana
Reyson Lizardo
Director de Transformación Digital
Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y la Comunicación (OGTIC)
Brahiem Doekhie
Surinam
Brahiem Doekhie
General Policy Advisor
Gabinete Presidencial
Inshan Meahjohn
Trinidad y Tobago
Inshan Meahjohn
CEO
igovTT
Daniel Mordecki
Uruguay
Daniel Mordecki
Director Ejecutivo
Agesic - Presidencia de la República
En construcción
En construcción
En construcción
Yolanda Martínez
Banco Mundial
Yolanda Martínez
Practice Manager, Digital, Latin America and Caribbean
Panel: Consorcio Ciudadano Digital Regional
Aura Cifuentes
Co-Develop
Aura Cifuentes
Fellow, Investments Team
Panel: Consorcio Ciudadano Digital Regional
Barbara Ubaldi (TBC)
Tony Blair Institute for Global Change
Barbara Ubaldi (TBC)
Senior Director for AI and Government Innovation
Panel: Aspectos claves de la transformación digital
 Gloria Guerrero
ILDA
Gloria Guerrero
Directora Ejecutiva Iniciativa Latinoamericana por los Datos Abiertos (ILDA)
Panel: Aspectos claves de la transformación digital
Mabel Amaya
CICTE/OEA
Mabel Amaya
Especialista en Ciberseguridad
Panel: Aspectos claves de la transformación digital
Gabriela Zúñiga
Chile
Gabriela Zúñiga
RRII Secretaría de gobierno digital
Panel: Bróker regional de identidad digital
Juan Felipe Devia Rodríguez
Colombia
Juan Felipe Devia Rodríguez
Coordinador de Servicios Ciudadanos Digitales, MINTIC
Panel: Bróker regional de identidad digital
Luz Angela Montaña Rivera
Colombia
Luz Angela Montaña Rivera
Grupo Interno de Trabajo de Servicios Ciudadanos Digitales, MINTIC
Panel: Bróker regional de identidad digital
Juan Pablo García
Uruguay
Juan Pablo García
Gerente de Identidad Electrónica
Panel: Bróker regional de identidad digital
Javier Barreiro
Red Gealc
Javier Barreiro
Consultor
Panel: Bróker regional de identidad digital
En construcción
En construcción
En construcción
Sebastián E. Kraljevich
OEA
Sebastián E. Kraljevich
Secretario para el Fortalecimiento de la Democracia
Paula Acosta
BID
Paula Acosta
Jefe de la División de Innovación para Servir al Ciudadano
Miguel Porrúa
BID
Miguel Porrúa
Coordinador – Clúster de Datos y Gobierno Digital
Mike Mora
OEA
Mike Mora
Especialista
DGPE
Roberto López
Red Gealc
Roberto López
Gerente
Paula Brenes
Red Gealc
Paula Brenes
Equipo de Gerencia
En construcción
En construcción
En construcción
En construcción
En construcción
En construcción

Reuniones Anteriores

Las Reuniones Anuales de Red Gealc son el encuentro periódico de los directores y directoras de las agencias de gobierno digital de los países miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA), junto con expertos de países líderes en la materia a nivel global y de nuestros organismos impulsores (OEA y Banco Interamericano de Desarrollo, BID), así como otras instituciones multilaterales.
Una vez cada dos años, se combina con el carácter ministerial, lo que la vuelve una instancia de alto nivel político que convoca a las autoridades de los países de las Américas para establecer acciones conjuntas, fomentar la cooperación horizontal y discutir rumbos y tendencias de gobierno digital.