Tecendo Consenso: Transformação Digital com Equidade


XIX Reunião Ministerial de Governo Digital
Nesta página, você poderá consultar a agenda e os participantes, enquanto na aba de notícias encontrará, após o término do evento, os documentos aprovados, apresentações e outros materiais.
Esta décima nona Reunião Anual da Rede Interamericana de Governo Digital (Rede GEALC) busca compartilhar as ações regionais de transformação digital com equidade, dentro da dinâmica de tecer consensos de governança. Ao mesmo tempo, dialoga com as melhores práticas globais nessa área.
Será também a ocasião para apresentar os resultados iniciais do Consórcio Cidadão Digital Regional, que promove a implementação de um broker de identidade digital para os países da América Latina e do Caribe. Esse mecanismo permitirá estabelecer as condições técnicas necessárias para os serviços digitais transfronteiriços, somando-se à lista de acordos de assinatura digital entre países. Serão analisados, ainda, aspectos centrais da transformação digital, desde a cibersegurança até a inteligência artificial.
Com a perspectiva de uma nova Cúpula das Américas, a ser realizada na República Dominicana, de 30 de novembro a 5 de dezembro de 2025, esta Reunião Anual da Rede GEALC dá continuidade à ministerial do ano passado, preparando os insumos em transformação digital para as discussões que serão conduzidas pelos chefes de Estado e de governo. Assim, avançaremos na implementação dos compromissos do Programa Regional para a Transformação Digital, aprovado na Nona Cúpula das Américas (Los Angeles, 2022).
Ao mesmo tempo, este intercâmbio ministerial será alinhado aos compromissos de transformação digital do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), instituição da qual a Rede GEALC faz parte do esquema de Diálogos Regionais de Políticas Públicas.
Guatemala
A sede de nossa reunião anual será em Antígua, no planalto central da Guatemala, cujo centro histórico é Patrimônio Mundial da Humanidade, segundo a UNESCO. Esse cenário oferecerá a oportunidade de realizar as sessões de trabalho em um ambiente especialmente preparado para receber visitantes, em um país comprometido com a construção de consensos em que a equidade é um componente central.
A cidade receberá as delegações a partir de domingo, 26 de outubro, já que na segunda-feira, 27 de outubro, será realizada uma jornada de atividades conexas, denominada “Encontro Regional de Governo Digital”, voltada ao ecossistema nacional de governança digital, com a participação de especialistas internacionais e das delegações convidadas, incluindo mesas de trabalho, espaços de inovação e trilhas temáticas.


Agenda
Trabalho Plenário
08:00 – 08:30 – Chegada das delegações
08:30 – 09:00 – Sessão de abertura
- Edie Cux, Diretor Executivo, Comissão Presidencial de Governo Aberto e Eletrônico, Guatemala.
- Sebastián E. Kraljevich, Secretário para o Fortalecimento da Democracia, Organização dos Estados Americanos (OEA).
- Paula Acosta, Chefe da Divisão de Capacidade Institucional do Estado, Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).
- Byung Joon Park, Diretor da Divisão de Cooperação em Governo Digital, Ministry of the Interior and Safety (MOIS), República da Coreia.
- José Inostroza, Presidente da Red Gealc e Secretário de Governo Digital do Chile.
09:00 – 10:00 – Apresentação do Consórcio Cidadão Digital Regional
- Aura Cifuentes, Fellow, Investments Team, Co-Develop.
- Yolanda Martínez, Gerente de Prática, Digital, América Latina e Caribe, Banco Mundial.
- Mike Mora, Especialista Sênior, Departamento para a Gestão Pública Efetiva, OEA.
- Miguel Porrúa, Coordenador do Cluster Digital, BID.
10:00 – 11:00 – Bróker regional de identidade digital
- Juan Pablo García, Diretor de Identidade Digital, AGESIC (Uruguai).
- Hudson Vinicius Mesquita, Diretor de Identidade Digital, Secretaria de Governo Digital (Brasil).
- Diego Leiva, Diretor de Governo Eletrônico, MICITT (Costa Rica).
- Modera: Javier Barreiro, Gerente de Projeto, consultor da Red Gealc.
11:00 – 11:15 – Foto oficial.
11:15 – 11:45 – Pausa para o café
11:45 – 13:00 – Aspectos-chave da transformação digital
- Inteligência Artificial, Lucía Velasco, Nações Unidas (TBC).
- Dados, Gloria Guerrero, Diretora Executiva, Iniciativa Latino-Americana por Dados Abertos (ILDA) (TBC).
- Infraestruturas públicas digitais, Siim Sikkut, ex-CIO do governo da Estônia.
- Cibersegurança.
- Modera: Inshan Meahjohn, CEO, igovTT, Trinidad e Tobago (TBC).
13:00 – 14:30 – Pausa para o almoço
14:30 – 15:15 – Situação da equidade digital na região
- Serviços públicos digitais e o desafio da equidade, Julieth Santamaría, Especialista Econômica, BID (TBC).
- Equidade e povos originários, David Osorio, Diretor de Governo Digital, Comissão Presidencial de Governo Aberto e Eletrônico, Guatemala (TBC).
- Equidade de gênero, Estefanía Capdeville, Diretora de Projetos Especiais e Cooperação Global, Agência de Transformação Digital e Telecomunicações do Governo Federal, México (TBC).
- Modera: Anika C. D. Shuttleworth, Diretora Executiva (Interina), egov Jamaica Ltd (TBC).
15:15 – 16:15 – República da Coreia: Boas práticas de um país líder em governo digital
- Byung Joon Park, Diretor da Divisão de Cooperação em Governo Digital, Ministry of the Interior and Safety (MOIS).
- Ki Dong Kim, Diretor da Divisão de Planejamento de TIC e Dados, Korea Customs Service.
- Sungwon Choi, Diretor do Centro de Cooperação em Governo Digital Coreia–Honduras, National Information Society Agency (NIA).
- Modera: Gabriela Zuñiga, Secretaria de Governo Digital (Chile) (TBC).
16:15 – 17:15 – Panorama internacional
- Bárbara Ubaldi, Diretora Sênior de IA e Inovação Governamental, Tony Blair Institute for Global Change.
- Carlos Vargas Alvarez del Castillo, Representante na América Latina, e-Governance Academy (eGA), Estônia.
- Ingrid Figueroa Santamaría, Diretora Executiva da Secretaria-Geral do Sistema de Integração Centro-Americana (SG-SICA).
- 50+50
- BID
- Modera: Mark Boyce, CEO, GovTech, Barbados (TBC).
17:15 – 17:45 – Encerramento do dia
18:45 – 21:00 – Jantar cultural (somente com convite)
09:00 – 10:00 – Panorama do governo digital na América Central e do Norte
- Costa Rica, Diego Leiva, Diretor de Governança Digital, MICITT.
- El Salvador, Denis Pocasangre, Subsecretário de Inovação, Presidência da República.
- Guatemala, David Osorio, Diretor de Governo Eletrônico, Comissão Presidencial de Governo Aberto e Eletrônico.
- Honduras, Ángel Paz, Assessor, Direção de Gestão por Resultados.
- México, Estefanía Capdeville, Diretora de Projetos Especiais e Cooperação Global, Agência de Transformação Digital e Telecomunicações do Governo Federal.
- Panamá, Adolfo Fábrega, Administrador Geral, Autoridade para Inovação Governamental (AIG).
- República Dominicana, Palestrante a confirmar, Escritório Governamental de Tecnologias da Informação e Comunicação.
10:00 – 10:45 – Panorama do governo digital no Mercosul
- Argentina, César Gazzo Huck, Subsecretário de Tecnologias da Informação e Comunicação, Secretaria de Inovação, Ciência e Tecnologia.
- Brasil, Hudson Vinicius Mesquita, Diretor de Identidade Digital, Secretaria de Governo Digital (Brasil).
- Paraguai, Margarita Rojas, Diretora Geral de Inclusão Digital e TIC na Educação, Ministério de Tecnologias da Informação e Comunicação (MITIC).
- Uruguai, Daniel Mordecki, Diretor Executivo, Agência de Governo Eletrônico e Sociedade da Informação e do Conhecimento (AGESIC).
10:45 – 11:15 – Pausa para o café
11:15 – 12:15 – Panorama do governo digital no Caribe
- Bahamas, Trevor Brown, Chief Technology Officer, Ministry of Finance (TBC).
- Barbados, Mark Boyce, CEO, GovTech.
- Belize, José Urbina, Chief Executive Officer of Public Utilities, Energy, Logistics & E-Governance, Ministry of Public Utilities, Energy, Logistics and E-Governance.
- Guiana, Christopher Deen, Presidente da Autoridade Nacional de Gestão de Dados, National Data Management Authority (TBC).
- Jamaica, Anika C. D. Shuttleworth, Chief Executive Officer (Acting), egov Jamaica Ltd.
- Suriname, Brahiem Doekhie, Assessor Geral de Políticas, Unidade de E-Government.
- Trinidad e Tobago, Inshan Meahjohn, CEO, igovTT.
12:15 – 13:00 – Panorama do governo digital na Região Andina
- Bolívia, Vladimir Terán Gutiérrez, Diretor Geral Executivo, AGETIC.
- Chile, José Inostroza Lara, Secretário de Governo Digital, Ministério da Fazenda.
- Colômbia, Lucy Uron, Diretora de Governo Digital, MinTIC.
- Equador,
- Peru, Jaime Honores Coronado, Secretário de Governo e Transformação Digital, PCM.
13:00 – 14:30 – Pausa para o almoço
14:30 – 16:30 – Assembleia Anual da Red Gealc
- Relatório de execução do Plano de Trabalho 2025.
- Plano de Trabalho 2026.
- Declaração de Antígua, Guatemala.
- Eleição das autoridades da Red Gealc para o ano de 2026.
16:30 – 17:00 – Mesa de encerramento
- Autoridade da Guatemala.
- Autoridade do BID.
- Autoridade da OEA.
- País presidente da Red Gealc 2026.
27 de outubro de 2025 – Encontro Regional de Governo Digital
Tema central: Construindo Consensos: Governança Digital com Equidade
Modalidade: Sessões paralelas em três salas temáticas
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Salão Landívar – Diálogos para a Transformação Digital
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07:30 – 09:00 Registro e entrada
09:00 – 09:30 Sessão de Abertura – Encontro Regional de Governo Digital
- Vídeo de Boas-vindas
- Palavras de Boas-vindas
- Governo da Guatemala: Mensagem de boas-vindas “Construindo Consensos: Governança Digital com Equidade”. Edie Cux
- Mike Mora (OEA) – Miguel Porrúa (BID)
09:30 – 10:00 Palestra Inspiracional (20 min) – Palestrante: José Inostroza – Diretor da Secretaria de Governo Digital do Chile, Presidente da RedGealc
- Tema: Governança digital com equidade
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T R A C K S E M S A L A S
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10:00 – 10:45 (TBC) Painel de alto nível: De estratégias a resultados – políticas digitais para modernização do Estado, como o cidadão se beneficia? Estratégias Regionais
- Apresentação e análise de experiências nacionais de implementação efetiva de agendas digitais. Moderador Confirmado: eGA Carlos Vargas
10:45 – 11:30 | Coffee Break AM
(TBC) 11:30 – 12:30 Plataformas de Participação Cidadã Digital, América Latina.
- Os países da região enfrentam desafios para promover a participação cidadã, o que é um desafio para alcançar consensos em políticas públicas que promovam o desenvolvimento social dos países.
- Os países inovam com plataformas digitais de participação cidadã, oferecendo oportunidade de aproximar o governo do cidadão.
- Moderador: Shabnam Sebatian, Especialista em Inovação e Gestão do Conhecimento, PNUD
12:45 – 14:15 Almoço
14:15 – 14:45 Apresentação: Outros apoios que ajudaram a região em sua transformação digital Por: Maribel Dalio, Especialista em Desenvolvimento Digital, World Bank
14:45 – 15:30 Apresentação de Resultados: Balanço 2025 – Projeto “Habilitando a transformação digital e melhorando a prestação de serviços públicos em grande escala na Guatemala”
- Avanços 2025, visão 2026 Responsável: PNUD Guatemala, Shabnam Sebatian, Especialista em Inovação e Gestão do Conhecimento, PNUD
15:30 – 16:00 | Painel Interoperabilidade: Desafios e avanços da interoperabilidade na América Latina – pilotos Guatemala e Costa Rica, Pilotos Aliança Digital.
- Moderador E-Governance Academy Estonia (Carlos Vargas)
- Experiências de pilotos de interoperabilidade transfronteiriça.
16:00 – 16:30 | Coffee Break PM
16:30 – 17:00 | Conversa de encerramento – Encontro Regional de Governo Digital
- Tema central: Construindo Consensos: Governança Digital com Equidade – reflexão e conclusão.
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Salão Don Pedro – Governança de Dados e Inteligência Artificial / Cibersegurança
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10:00 – 10:15 Abertura
- Breve introdução aos objetivos e dinâmica (David Osorio GAE)
10:15 – 10:45 Soluções inovadoras em Infraestrutura Pública Digital com IA:
- Exemplos concretos de uso de IA que melhoraram a prestação de serviços, criando sistema de seleção de beneficiários de bolsas na Guatemala.
- Participantes: Moderador: OEA – Mike Mora, Participantes: Heraldo Galindo – Segeplan Guatemala, República Dominicana, Costa Rica, Argentina, Brasil, outros
10:45 – 11:15 Coffee Break AM
11:30 – 12:30 Apresentação/Demonstração: Open Knowledge – Open Data Editor / CKAN aplicando IA
- Apresentação de ferramenta aberta e gratuita para gestão de dados abertos.
- Palestrante Confirmado: OKNF – CEO – Renata Avila / Patricio del Boca.
12:45 – 14:00 Almoço (O evento não cobre alimentação)
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TRACK CIBERSEGURANÇA
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14:15 – 15:00 | Conversa: Mulheres, poder digital e cibersegurança – construindo uma perspectiva de gênero
- Moderador Confirmado: Paula Brenes – REDGEALC.
- Experiências de liderança feminina em cibersegurança.
- Participantes sugeridos: Diana Hiemann – INEES Guatemala, Paraguai (Margarita Rojas), Yolanda Martinez, Gerente de Prática de Desenvolvimento Digital na América Latina e Caribe, Banco Mundial (World Bank), participação de especialistas da OEA CICTE, DMoreno
15:00 – 16:00 | Painel Storytelling: Do incidente à estratégia – lições aprendidas; casos de incidentes cibernéticos na América Latina. Responsável: World Bank
- Casos reais de vulnerabilidades e seu impacto em políticas de segurança
16:00 – 16:30 | Coffee Break PM
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Salão Doña Beatriz – CDPI Atividades Conexas
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10:00 – 12:45 | Final do Desafio CDPI: “Credenciais em Ação: Desafio Público de Inovação”
- Introdução e contexto sobre credenciais verificáveis
- Apresentação dos projetos finalistas – 75 minutos (25 minutos por projeto)
- Participação do público
- Deliberação do júri
- Anúncio do projeto vencedor e encerramento
CDPI “Centro para Infraestrutura Pública Digital”: Organização que ajuda países a implementar sistemas digitais abertos como identificação digital, pagamentos e compartilhamento de dados para benefício público.
12:45 – 14:00 Almoço
14:00 – 16:15 Atividade Co-Develop: Construindo Confiança pelo Design: Infraestrutura Pública Digital na América Latina e Caribe
Facilitadores: Aura Cifuentes (Co-Develop), Enrique Crespo (PNUD), Francesco Stabilito (ODET)
- Boas-vindas & Início Criativo por Aura Cifuentes: Breve rodada de apresentações e definição dos dois objetivos da sessão.
- Exposição por Enrique Crespo: Apresentação do Marco de Salvaguardas, com exemplos reais de outras regiões destacando princípios-chave e riscos mitigados.
- Mesa de trabalho por Aura Cifuentes e Enrique Crespo: Mapeamento de projetos regionais
Co-Develop é um fundo global sem fins lucrativos que ajuda países a acelerar sua transformação digital, aproveitando uma infraestrutura pública digital (IPD) compartilhada, segura e inclusiva em grande escala. Para facilitar essa transformação digital, o Co-Develop realiza investimentos para:
- Remover obstáculos na adoção de uma infraestrutura digital compartilhada segura e inclusiva pelos países
- Compreender o impacto da infraestrutura compartilhada à medida que os países avançam em seus esforços de digitalização.
Participantes
Reuniões Ministeriais Anteriores
As reuniões ministeriais da Rede GEALC são um evento político bienal de alto nível que reúne autoridades de países da América Latina e do Caribe, um ambiente ideal para definir ações conjuntas entre os países da Rede, fomentar a cooperação horizontal e discutir os rumos e as tendências de governo eletrônico. Na mesma linha, é oferecido um espaço para que os Ministros e especialistas em governo eletrônico compartilhem as suas experiências e conhecimentos na área, além de contar com a presença de renomados palestrantes e convidados de outros continentes. O objetivo é sensibilizar, fortalecer os laços de colaboração e levantar, de forma conjunta, os desafios que surgem na hora de elaborar políticas públicas para a modernização do Estado.
As reuniões ministeriais são realizadas a cada dois anos. Todos os anos são realizadas reuniões em nível de diretores nacionais de governo digital.